岳縣組字〔2023〕40號B1類  同意公開

盧亞軍代表：

　　您提出的《關于加大發展村級集體經濟政策支持力度建議》收悉�，F答復如下：

　　大力發展壯大村級集體經濟，加強政策支持力度，進一步鞏固“消薄清零”攻堅成果，一直是我們關注的重點。在收到您的建議后，部委領導高度重視，深入開展調查研究，縣委常委會通過并下發了《岳陽縣村級集體經濟“三年強村計劃”實施方案》，具體做法如下：

　　第一，縣委、縣政府成立推進村級集體經濟發展工作領導小組，明確了縣農業農村、發改、財政、自然資源、水利、林業、文旅廣電、園區、鄉村振興、供銷、移民、商糧、金融、稅務等成員單位職責分工，充分發揮各自職能部門優勢，形成政策支持合力。

　　第二，5月10日，縣委常委、組織部部長方克君主持召開全縣村級集體經濟發展推進會，現已統籌項目扶持資金3757萬元，主要用于產業基礎設施建設和項目發展扶持。

　　第三，在編制規劃時本著節約集約，實用管用的原則，按照規則要求，對村莊建設用地進行了充分統籌：一是鎮級統籌，根據全鎮所在村的區位交通和建設需求，盤活存量、增減掛鉤、嚴控增量，強化存量建設用地的土地復合利用，提高土地利用效率；二是村級統籌，有具體項目落圖的保證項目建設用地，有遠期發展目標的給予指標留白、用地留白。規劃中可預留不超過村莊建設用地總規模5％的“留白”指標，可申請使用于村民居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉村文旅設施及農村新產業新業態。

　　第四，積極引導各金融機構對農村集體經濟組織經營或參股的項目提供優質金融服務，在信貸支持上計劃優先、利率優惠，支持集體經濟組織盤活資金，獲得財產性收入。落實村級集體經濟組織領辦或參股各類經濟實體稅收優惠政策，村級集體經濟組織有關經營項目，按稅法政策規定免征、減征相關稅費。

　　第五，建立村級集體經濟經營性收入增長獎勵機制，結合實際開展“特色產業示范鄉鎮”“集體經濟發展示范村”“十佳村（社區）黨組織書記”等評選表彰活動，允許各鄉鎮拿出當年村級集體經濟凈利潤不超過20%的部分，由村級集體經濟組織提出獎勵方案，經農村集體經濟組織成員（代表）會議集體討論、縣鄉黨委和政府把關后，對作出突出貢獻的農村集體經濟組織在職員工（含兼任集體經濟組織職務的村“兩委”成員）進行獎勵。

　　第六，縣發改局擬定了《關于在政府投資項目領域實施以工代賑促進當地群眾就業增收的實施方案》，現已征求意見，近期出臺正式文件。

　　接下來，縣委組織部還將牽頭做好村級集體經濟各項政策實施的跟蹤督查督導，確保各項政策落實落地。

　　感謝您對發展壯大村級集體經濟工作的關心和支持。

中共岳陽縣委組織部

　　2023年7月3日

　　承辦負責人：江新德

　　承辦人及聯系電話：袁艷  13307300911